《荆州区电子商务进农村省级示范实施方案》的政策解读

信息来源:荆州区人民政府 | 发布时间:2020-03-22 09:40

一、《实施方案》制定的背景

以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的新部署新要求,依托我区优势产业和特色资源,以农村流通现代化为方向,以示范创建为抓手,聚焦乡村振兴,深入建设和完善农村电商公共服务体系,培育农村电商供应链,促进产销衔接,带动贫困人口稳定脱贫,推动农村电子商务成为农业农村现代化的新动能、新引擎。

二、《实施方案》的意义

为进一步加快发展我区农村电子商务,提升农村流通现代化水平,充分发挥电子商务在促进乡村振兴、贫困村组产业发展和贫困群众脱贫增收等方面的作用。

三、《实施方案》的依据

财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2018102号)以及《湖北省人民政府办公厅关于加快推进农村电子商务发展的意见》(鄂政办发〔201675号)。

四、《实施方案》的主要内容

1.区级电子商务产业园建设(20207月底前)。依托我区电商企业的经营场地,建成1230005000平方米的区级电子商务产业园(区级电子商务配送中心),主要用于通过提供政策解读、电商企业运营、电商技能培训、创业孵化辅导、电商产业扶贫、信息收集发布、快递物流、网店装修、包装设计、运营策划、产品推广、小额贷款、法律援助和适当资金补贴等公共配套服务,鼓励电商企业和电商从业人员向园区聚集,满足我区电子商务发展及电子商务进农村省级示范建设的需要。

2.镇村电子商务运行中心建设(20208月底前)。在全区建设34个电商特色小镇,在各镇(街道办、管理区、城南高新园)中建设10个以上的电商特色村,对电子商务服务站点进行统一风格的建设,其中重点支持贫困村电子商务服务站点建设,购买必要的办公设备,确保能开展电商政策宣传、电商知识普及推广、产品开发、销售信息整合、网络代购代销、快递代收代发、费用代缴、话费充值、票务代理、农特产品线下体验等服务。

3.物流配送体系建设(20208月底前)。加快建设全区电子商务公共物流配送中心,通过政策引导和资金补贴,鼓励邮政、快递、电商企业和第三方物流等参与电子商务进农村物流配送和冷链仓储建设,开辟市区到乡村的快递配送线路及网点,建立完善的区、镇、村三级电子商务公共物流配送体系,解决由镇办到村组,特别是贫困村组的“最后一公里”的物流瓶颈。

4.电子商务人才培训体系建设(202012月底前)。依托区级电子商务公共服务中心,在全区建立覆盖面广、培训形式内容多样、专业有效、组织得力、保障措施健全的电商培训体系。充分发挥本土电商培训机构作用,同时引入知名电商培训机构,重点针对相关管理人员、大学生村官、返乡大学生、退伍军人、农村青年、各项目运营主体、淘宝店主、贫困村村民等,开展电子商务政策、电子商务基础知识、网络营销、客服设计等不同层次的农村电子商务培训,培养20003000人左右的懂电商业务、会经营网店、能带头致富的农村电商人才队伍。

5.品牌培育体系建设(202012月底前)。一是支持标准化、规模化生产、加工和配送的农特产品龙头企业,购置有关环境监测、影像采集、网络传输等设备设施,围绕农村产品流通标准化、品牌化和质量品控,开展农产品地理标志、绿色、有机食品及QS等资质认证,培育和打造本地10个左右农村产品网络销售品牌,力争逐步覆盖所有村组,形成一村一品的规模;二是开展农产品溯源和质量认证服务,提供农产品从生产源头到销售末端的完整原始数据,促进本地农村产品标准化、规模化的生产;三是完善农产品加工、包装、配送和运营全产业链发展,大力推进农产品标准化生产、分级包装、加工配送、商标注册、品牌打造等建设,打造本地优势产业、名优产品上网销售,促进农村产品线上线下销售的融合发展。

6.营销体系建设(202012月底前)。制定农村电子商务发展规划,开展形式多样的电子商务政策宣传、“电子商务进农村”示范县(区)创建工作成果展示、县域电商营销宣传活动,带动和扶持本地农业企业、旅游企业和网商参与到营销体系建设中来。一是建立专业团队为农产品、民俗产品、乡村旅游产业提供网络销售服务和品牌注册、品牌培育、网络营销策划、网站托管等增值服务。二是在媒体上对电商发展进行宣传引导,形成区、镇、村三级联动创建综合示范工作机制,让更多群众了解农村电子商务发展趋势和各电商平台功能,提高群众网购网销意识。三是引入主流媒体,重点在线上进行主题策划、媒体策划、品牌塑造、形象打造、市场监测、扶贫宣传,以及稿件、媒体、活动等公关推广,完成电商媒体渠道维护和拓展。四是组织引导村组、企业、合作社与电商平台对接,在做好农产品营销促销,每个村组都与一个或数个企业结盟的同时,集中打造网上展示大厅,推动本地特色产品上网营销。


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