一、基本信息：
1、联办事项：
残疾人证新办；
残疾人证换领；
残疾人证迁移；
残疾人证挂失补办；
残疾人证注销；
残疾类别/等级变更；
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；
残疾人就业帮扶；
城乡居民养老保险补助。
2、联办部门：残联、民政局、人社局
3、办件类型：√承诺件即办件
4、服务对象：√自然人 法人 其它组织
残疾人群体。
二、受理条件：
序号 | 涉及事项 | 受理条件 | |
1 | 残疾人证新办 | 1.申请智力、精神残疾人证和未成年人申请残疾人证必须提供监护人的证明材料。 2.残疾人证注销未满一年的，原则上不得重新申请。 3.听力障碍者3岁以内，残疾程度一、二、三级的定为残疾人。 4.言语障碍者，年满3周岁后方可提出申请。 5.精神障碍者，年满2周岁后方可提出申请。且需要提供申请人最近一年来的服药和治疗病例。 6.因病、因意外伤害致残，不能直观认定者，在治疗期终结、康复期满1年后方可提出申请。 | |
2 | 残疾人证换领 | 1.到期换证。残疾人证有效期为10年，有效期满9年后残疾人可申请换领新的残疾人证。 2.残损换新。残疾人证残损影响使用，可到经常居住地县级残联申请办理残损换新。 3.资料更新换证。残疾人证有关内容（除残疾类别、残疾等级外）发生变化，需要更新的，持证残疾人可通过现场或网上提出申请。 | |
3 | 残疾人证迁移 | 持证残疾人户口迁移的，须同时办理残疾人证迁移手续。申请人可持公安机关出具的户口迁移证明或新的户口簿，通过现场或网上提出申请。户口迁移后超过180天没有办理残疾人证迁移手续的，原发证残联可在残疾人人口数据库中标注为冻结状态，办理迁移手续后改为迁出状态。 | |
4 | 残疾人证挂失补办 | 须由持证残疾人（未成年人、智力残疾人、精神残疾人由其联系人）提交残疾人证遗失说明和补发申请。 | |
5 | 残疾人证注销 | 残疾人死亡、失踪、户籍注销或残疾状况不再符合国家标准。残疾人本人或智力、精神残疾人及未成年残疾人的法定监护人要求注销残疾人证的，提交相应材料和书面申请，可收回残疾人证。 | |
6 | 残疾类别/等级变更 | 残疾等级/类别发生变化的本省户籍持证残疾人或持有湖北省内有效居住证的持证残疾人。 | |
7 | 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 | 补贴对象。困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。 | |
8 | 残疾人就业帮扶 | 就业年龄段有就业能力和就业需求的残疾人。 | |
9 | 城乡居民养老保险补助 | 免审即享业务。 | |
三、申请材料：
序号 | 材料名称 | 来源渠道 | 材料 类型 | 材料形式 | 纸质材料份数 | 材料 必要性 | 纸质材料规格 | 填报 须知 | 受理 标准 | 要求提供材料依据 | 备注 |
1 | 残疾人服务一件事申请表 | 申请人自备 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实有效 | - | 通过电子表单套打生成申请表材料，免用户提交。 |
2 | 中华人民共和国居民身份证 | 政府部门核发 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实有效 | - | 电子证照 |
3 | 居民户口簿 | 政府部门核发 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实有效 | - | 电子证照 |
4 | 登记照 | 申请人自备 | 原件 | 普通电子文件 | 需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实有效 | 要求为2寸白底登记照 | |
5 | 监护人证明 | 申请人自备 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 非必要 | 无特定规格要求 | - | 真实有效 | - | 申请智力、精神残疾人证和未成年人申请残疾人证的需提供。材料为以下任意一项：1.能直接体现双方直系血缘亲属关系的户口簿；2.由公安机关开具的双方关系证明材料；3.其它能够证明双方关系的合法证件。 |
序号 | 材料名称 | 来源渠道 | 材料 类型 | 材料形式 | 纸质材料份数 | 材料 必要性 | 纸质材料规格 | 填报 须知 | 受理 标准 | 要求提供材料依据 | 备注 |
6 | 残疾人证 | 政府部门核发 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实 有效 | - | 电子证照，办理残疾人证换领、注销、残疾类别/等级变更、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴需 提供。 |
7 | 户口迁移证明 | 政府部门核发 （公安机关出具） | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实 有效 | - | 办理残疾人证迁移需提供。 |
8 | 遗失声明 | 申请人自备 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实 有效 | - | 办理残疾人证挂失补办需提供。 |
9 | 宣告死亡书 | 政府部门核发 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 非必要 | 无特定规格要求 | - | 真实 有效 | - | 残疾人死亡，办理残疾人证注销需提供。 |
10 | 最低生活保障证 | 申请人自备 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 非必要 | 无特定规格要求 | - | 真实 有效 | - | 申请困难残疾人生活补贴需提供，如地区低保证明已停止发放，提供在民政综合服务平台查询的低保情况。 |
11 | 本人社保卡 | 申请人自备 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 必要 | 无特定规格要求 | - | 真实 有效 | - | |
12 | 病历证明 | 申请人自备 | 原件 | 普通电子文件 | 无需纸质材料 | 非必要 | 无特定规格要求 | - | 真实有效 | - | 精神障碍者，年满2周岁后 方可提出申请。且需要提供 申请人最近一年来的服药和治疗病历。 |
四、办理地点：
网上办理方式：
申请人登录“湖北省政务服务网（http://zwfw.hubei.gov.cn/）”高效办成一件事专栏，找到残疾人服务“一件事”主题，按要求进行办理。
线下办理地点：荆州市荆州区政务服务中心1楼综合窗口
电话：0716-4126806
五、承诺办结时限：10个工作日。
六、投诉电话：12345
七、法定依据：
序号 | 法律法规 | 颁布时间 | 所属类目 | 具体内容 |
1 | 关于印发 《中华人 民共和国 残疾人证 管理办法》 的通知 | 2018- 01-01 | / | 第六条：中国残联、国家卫生计生委按照职责分工共同指导省、市、县级残联、卫生计生委做好残疾评定、残疾人证核发管理等工作。各地以省（自治区、直辖市）为单位，由卫生计生委、残联等共同下文，指定本地区具备残疾评定资质的医院或专业机构，报中国残联备案。第九条：核发残疾人证程序。（一）申请：第一次申办残疾人证的申请人，需持申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照，向户口所在地县级残联提出办证申请，如实填写申请表、评定表、申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。有条件的地方可开展网上办理申请。（二）受理：县级残联接到办证申请人提交的申请材料后，由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口本进行确认，对于填写虚假信息者不予受理。（三）评定：指定机构对于申办残疾人证的申请人进行残疾评定，按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论，填写评定表并加盖公章。评定结论符合残疾标准的，应在申请人所在的村（社区）予以公示，公示时间为五个工作日；申请人是未成年的，原则上不予公示。（四）审核、批准：县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核，并在十个工作日内审核完毕。经审核符合规定的，予以批准，填写打印残疾人证相关信息，并在批准残联栏内加盖公章、在持证人像上加盖钢印，同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库。评定结论不符合残疾标准者，不予办理。第七条县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构（以下简称指定机构）作出的残疾类别和残疾等级评定结论，核发残疾人证，并负责办证原始档案管理。省级残联、地市级残联做好残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。省级残联和卫生计生委成立残疾评定专家委员会，负责受理残疾评定争议。 |
序号 | 法律法规 | 颁布时间 | 所属类目 | 具体内容 |
2 | 国务院关 于全面建立困难残 疾人生活 补贴和重 度残疾人 护理补贴 制度的意 见 | 2015- 09-22 | / | 二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补 贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为 低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收 入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难 残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规 定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助 残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等 级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人， 有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他 残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的 护理补贴制度。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续 6 个月以上时间。 |
八、流程图：
九、样表：
残疾人服务一件事申请表
省（自治区、直辖市） 市（地）县（市、区）
申请人基本情况 | 姓名 | 性别 | 民族 | 婚否 | 贴照片处 （两寸 近期免冠 白底登记 彩照） | |||||||
出生年月 | 籍贯 | 文化程度 | ||||||||||
身份证号 | ||||||||||||
户籍地址 | 乡（镇、街道） 村（社区） | |||||||||||
现住址 | 乡（镇、街道） 村（社区） | |||||||||||
邮编 | 联系电话 | □确定为本人自愿办证 | ||||||||||
监护人 或 联系人 | 姓名 | 与申请人关系 | ||||||||||
联系电话 | ||||||||||||
联办事项 | □残疾人证新办 □残疾人证换领 □残疾人证挂失补办 □残疾人证迁移 □残疾人证注销 □残疾人证类别/等级变更 □困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 □残疾人就业帮扶 | |||||||||||
残疾人证 申请类型 | □新申请 | |||||||||||
两项补贴 申请信息 | 申请残疾人 补贴类型 | □困难残疾人生活补贴 □重度残疾人护理补贴 | ||||||||||
残疾类型及等级 | 低保证编号 | |||||||||||
致残原因 | 先天（ ）； 因病（ ）； 意外（ ）； 其他（ ) | |||||||||||
低保卡账号 | ||||||||||||
享受福利性护理 补贴（津贴）情况 | 领取老年护理补贴（津贴） 元/月； 领取因公致残护理补贴（津贴） 元/月； 领取离休护理补贴（津贴） 元/月； 领取工伤保险生活护理费 元/月。 | |||||||||||
申请人或 监护人签名 | ||||||||||||
受理人签名： 受理时间： 年 月 日
十、常见问题：
1、残疾人两项补贴申请未被通过，可能是哪些原因？
一般来说，残疾人两项补贴申请通不过，当地负责审核审定的部门会告知申请人并说明原因，申请人如果还想进一步详细咨询，可以直接咨询申请受理窗口或民政、残联等有关部门。
2、残疾人“两项补贴”制度是指哪两项制度？
残疾人“两项补贴”制度是指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
3、哪些残疾人可以享受“两项补贴”政策？
困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
4、有低保的残疾人还可以申请两项补贴吗？
享受低保的残疾人仍可以申请两项补贴，尤其是困难残疾人生活补贴，有低保的残疾人几乎都可以享受。
鄂公网安备 42100302000073号