荆州区金融领导小组办公室关于转发《荆州市金融领导小组办公室关于进一步降低民营和小微企业 综合融资成本的指导意见》的通知

各镇办（管理区），区直有关部门，区级各金融机构：

现将《荆州市金融领导小组办公室关于进一步降低民营和小微企业综合融资成本的指导意见》转发给你们，请认真抓好贯彻执行。

2023年9月28日

荆州市金融领导小组办公室

关于进一步降低民营和小微企业综合融资成本的指导意见

为深入贯彻落实中、省关于金融服务民营和小微企业工作要求，进一步降低企业综合融资成本，支持企业纾困发展，现就进一步降低民营和小微企业综合融资成本提出如下指导意见。

一、推动贷款利率稳中有降。持续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能和存款利率市场化调整机制的作用，督促金融机构将LPR内嵌到内部定价和传导相关环节，推动企业实际贷款利率在前期大幅降低基础上稳中有降。2023年，全市新发放法人企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率力争不高于全省平均水平；各金融机构力争不高于省内系统平均水平。

二、提升贷款服务效率。加大网上金融服务力度，推广“荆融通”+“1133”融资服务模式（1键申请、1秒授权、3分钟画像、3个工作日授信）和“楚天贷款码”。

三、提高信用贷款占比。推广“银税贷”“信易贷”等系列信用贷款产品。积极推进政采贷工作。推广“301”全线上快速贷款模式。加快“荆州市网上金融服务平台”（荆融通）升级改造，加大涉企信用信息归集共享和利用力度。2023年，全市民营企业信用贷款增长25%以上，新增贷款中信用贷款占比较上年提升2个百分点以上。

四、推动金融机构减费让利。规范金融机构服务收费行为,严格执行“七不准”“四公开”要求，强化落实“两禁两限”、信贷融资收费和服务价格管理等规定，严禁违规向小微企业收取服务费用或变相转嫁经营成本。2023年力争减免银行账户管理费和年费、单笔10万元以下对公转账汇款、部分票据工本费及挂失费等支付手续费1500万元，惠及民营小微企业不少于5万户。鼓励金融机构为企业办理出口信保保单融资。持续深入开展不法贷款中介专项治理行动，规范金融机构与贷款中介机构合作，避免推高企业融资成本。

五、减轻企业融资续贷压力。对符合续贷条件的正常类小微企业贷款，金融机构运用“无还本续贷”方式积极给予支持。大力推广随借随还、循环贷款模式。用好荆州市市级5亿元应急转贷纾困资金池，将转贷服务对象延伸至个体工商户，力争2023年应急转贷规模达到30亿元以上，7天内资金日使用费率控制在0.2‰以内。

六、支持企业降低汇率避险成本。强化政银企协作，加大企业汇率风险管理支持力度。推动银行实施低费率政策，降低外汇套保成本和难度，为企业提供个性化、差异化外汇衍生产品，助力企业良好应对汇率波动。

七、发挥货币政策工具支持效能。积极向上争取41亿元再贷款、再贴现支持额度，推动金融机构发放优惠利率贷款。对符合条件的地方法人金融机构按普惠小微贷款增量的2%提供激励资金。用好碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等结构性货币政策工具，支持金融机构扩大相关领域信贷投放。

八、推动政银担合作。推广“荆楚融担码”和“荆融通”创业担保贷，规范开展省市两级“见贷即担、见担即贷”批量担保业务。对申请政府性融资担保公司办理融资担保贷款的，担保公司应简化审查、审批流程，提升办贷效率，在15个工作日反馈办理情况，并对符合要求的企业出具正式《担保函》。2023年末，全市融资担保在保余额突破50亿元，政策性担保平均担保费率不高于1%。

通过以上措施，至2025年末，实现我市小微和民营企业综合融资成本处于全省优势水平。